
La 7a Commissione del Senato ha approvato a maggioranza, con l’astensione del M5S, il parere favorevole sul decreto-legge n. 159 del 31 ottobre 2025 in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro e protezione civile.
Il provvedimento, attualmente all’esame della 10a Commissione, potrà essere modificato attraverso emendamenti da presentare entro il 18 novembre. Il parere include tre osservazioni che riguardano direttamente il mondo della scuola, accogliendo le richieste avanzate da Marcello Pacifico, presidente dell’ANIEF.
Formazione sulla sicurezza e coinvolgimento delle associazioni professionali
La prima osservazione propone di ampliare le modalità di svolgimento delle attività di promozione e divulgazione della cultura della salute e sicurezza sul lavoro, attribuite all’INAIL dall’articolo 5, comma 1, lettera b), del decreto. La Commissione invita a valutare la possibilità che tali attività possano essere realizzate anche in convenzione con le associazioni professionali accreditate nel Sistema operativo per la formazione e le iniziative di aggiornamento del personale della scuola del Ministero dell’istruzione e del merito. L’obiettivo è garantire una formazione più capillare e integrata nel contesto scolastico, valorizzando le competenze delle organizzazioni già operative nel settore.
La seconda osservazione, collegata all’articolo 7 del decreto, richiede l’istituzione di una specifica commissione ministeriale sul burnout del personale scolastico. L’organismo dovrebbe occuparsi di studio, monitoraggio e formulazione di interventi migliorativi in materia di salute sul lavoro, operando senza costi aggiuntivi per la finanza pubblica. Parallelamente, si propone la creazione di un osservatorio permanente presso il Ministero dell’istruzione e del merito, con la partecipazione delle altre amministrazioni competenti in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro e delle parti sociali. La richiesta risponde alla crescente attenzione verso le condizioni di stress lavorativo che coinvolgono docenti e collaboratori scolastici.
Revisione della trattenuta ex ENAM
La terza osservazione invita a rivedere la disciplina per l’iscrizione alla gestione assistenza magistrale (ex ENAM), alla luce della recente introduzione dell’assicurazione sanitaria integrativa per il personale scolastico. La proposta mira a evitare duplicazioni e razionalizzare le forme di tutela sanitaria, garantendo una maggiore coerenza normativa tra le diverse prestazioni assistenziali destinate ai lavoratori della scuola. Il tema era stato sollevato da tempo dalle organizzazioni sindacali, che chiedevano una revisione della trattenuta obbligatoria in considerazione delle nuove coperture assicurative.
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Decreto sicurezza lavoro, la Commissione Cultura dice sì allosservatorio permanente contro il burnout nella scuola
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